จีนประกาศแผนสุขภาพแห่งชาติปี 2026–2030 โดยตั้งเป้าเพิ่มอายุขัยเฉลี่ยเป็น 80 ปี พร้อมขยายบริการสุขภาพตั้งแต่การป้องกันโรค การรักษา การฟื้นฟู และการดูแลผู้สูงอายุ รัฐบาลจะเร่งเชื่อมโยงข้อมูลทางการแพทย์ทั่วประเทศ สนับสนุนยาใหม่ อุปกรณ์การแพทย์ และการใช้ปัญญาประดิษฐ์ ขณะเดียวกันยังผลักดันแพทย์แผนจีนให้ทันสมัยและขยายสู่ตลาดโลก ซึ่งเป็นบวกต่อหุ้นสุขภาพจีนในระยะกลางถึงยาว แต่ต้องติดตามงบประมาณและรายละเอียดการดำเนินงานต่อไป
จีนเปิดแผนสุขภาพ 5 ปี ยกระดับการแพทย์ หนุนยาและอุปกรณ์การแพทย์

1. ขยายการเข้าถึงบริการสุขภาพอย่างทั่วถึง
- จีนต้องการลดความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงบริการทางการแพทย์ โดยจะเพิ่มศักยภาพของโรงพยาบาลขนาดใหญ่ควบคู่กับการพัฒนาสถานพยาบาลระดับชุมชนและท้องถิ่น รวมถึงเชื่อมโยงการรักษา การป้องกันโรค และงานสาธารณสุขให้เป็นระบบเดียวกัน
- แนวทางดังกล่าวจะช่วยลดภาระของโรงพยาบาลขนาดใหญ่ เพิ่มโอกาสให้ประชาชนในเมืองรองและชนบทได้รับการรักษาเร็วขึ้น และสนับสนุนความต้องการอุปกรณ์ตรวจวินิจฉัย ยารักษาโรค และบริการทางการแพทย์ในระดับพื้นที่
2. ดูแลสุขภาพตลอดช่วงชีวิต
แผนฉบับนี้เน้นการดูแลประชาชนตั้งแต่วัยเด็ก วัยทำงาน ไปจนถึงวัยสูงอายุ โดยมีมาตรการสำคัญ ได้แก่
- ลดอัตราการสูบบุหรี่ของประชาชนอายุ 15 ปีขึ้นไปเหลือ 20%
- เพิ่มความคุ้มครองค่าใช้จ่ายสำหรับการรักษาภาวะมีบุตรยากและเทคโนโลยีช่วยการเจริญพันธุ์
- ขยายการตรวจคัดกรองมะเร็งเต้านมและมะเร็งปากมดลูก
- ให้วัคซีนป้องกันเชื้อเอชพีวีฟรีแก่เด็กหญิงที่เข้าเกณฑ์
- พัฒนาการรักษาโรคผู้สูงอายุ ภาวะสมองเสื่อม และผู้ป่วยที่ช่วยเหลือตนเองไม่ได้
- เพิ่มการดูแลโรคจากการทำงาน โดยเฉพาะอาชีพและรูปแบบการจ้างงานใหม่
มาตรการเหล่านี้สะท้อนว่ารัฐบาลจีนกำลังเตรียมระบบสุขภาพเพื่อรองรับสังคมสูงวัย อัตราการเกิดต่ำ และโรคเรื้อรังที่มีแนวโน้มเพิ่มขึ้น
3. เพิ่มบุคลากรและบริการฟื้นฟูสุขภาพ
- จีนตั้งเป้าเพิ่มจำนวนแพทย์ด้านเวชศาสตร์ฟื้นฟูเป็น 0.7 คน และนักบำบัดฟื้นฟูเป็น 1.6 คนต่อประชากร 10,000 คนภายในปี 2030 พร้อมเพิ่มการฝึกอบรมพยาบาลและบุคลากรเฉพาะทาง
- นโยบายนี้มีแนวโน้มเพิ่มความต้องการอุปกรณ์ฟื้นฟูสุขภาพ อุปกรณ์ช่วยเดิน เครื่องมือกายภาพบำบัด และบริการดูแลผู้สูงอายุทั้งในโรงพยาบาลและที่อยู่อาศัย
4. สร้างระบบการแพทย์ดิจิทัลระดับประเทศ
หนึ่งในแกนสำคัญของแผนคือการสร้างระบบการแพทย์อัจฉริยะระดับประเทศ เพื่อให้ข้อมูลสุขภาพสามารถเชื่อมโยงข้ามมณฑลได้ เช่น
- การเข้าถึงประวัติการรักษาระหว่างพื้นที่
- การเปิดดูภาพถ่ายทางการแพทย์แบบทันเวลา
- การยอมรับผลตรวจร่วมกันระหว่างโรงพยาบาล
- การเชื่อมข้อมูลด้านสาธารณสุขและการรักษา
การเชื่อมโยงข้อมูลจะช่วยลดการตรวจซ้ำ ลดค่าใช้จ่าย เพิ่มความเร็วในการวินิจฉัย และเอื้อต่อการนำปัญญาประดิษฐ์มาใช้วิเคราะห์ภาพทางการแพทย์ ประเมินความเสี่ยงโรค และช่วยวางแผนการรักษา
5. สนับสนุนยาใหม่และอุปกรณ์การแพทย์
- รัฐบาลระบุว่าจะใช้ปัญญาประดิษฐ์ยกระดับห่วงโซ่อุตสาหกรรมยาทั้งระบบ ตั้งแต่การค้นคว้าตัวยา การทดลอง การผลิต ไปจนถึงการติดตามผลหลังวางจำหน่าย พร้อมสนับสนุนการพัฒนาและใช้งานยาใหม่และอุปกรณ์การแพทย์ที่ผลิตในประเทศ
- นโยบายนี้เป็นบวกต่อบริษัทที่มีความสามารถด้านการวิจัยยา เครื่องมือแพทย์ การตรวจวินิจฉัย และระบบข้อมูลสุขภาพ โดยเฉพาะบริษัทที่สามารถลดการพึ่งพาเทคโนโลยีจากต่างประเทศได้
6. ยกระดับแพทย์แผนจีนสู่มาตรฐานสากล
- นอกจากแผนสุขภาพโดยรวม รัฐบาลจีนยังอนุมัติแผนฟื้นฟูและพัฒนาแพทย์แผนจีนในช่วงปี 2026–2030 โดยเน้นการปรับปรุงมาตรฐาน การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาผลิตภัณฑ์ และการขยายการยอมรับในต่างประเทศ
- รัฐบาลต้องการรักษาความเป็นผู้นำของจีนในตลาดแพทย์แผนดั้งเดิม พร้อมผลักดันให้ผลิตภัณฑ์มีหลักฐานทางวิทยาศาสตร์และมาตรฐานการผลิตที่ชัดเจนขึ้น ข่าวดังกล่าวช่วยหนุนราคาหุ้นกลุ่มแพทย์แผนจีน เช่น Shijiazhuang Yiling Pharmaceutical, Jiuzhitang, Pientzehuang และ Guangzhou Baiyunshan
- อย่างไรก็ตาม บริษัทที่ได้ประโยชน์อย่างยั่งยืนควรมีผลิตภัณฑ์ที่ผ่านมาตรฐาน มีงานวิจัยรองรับ และมีช่องทางจำหน่ายแข็งแกร่ง มากกว่าบริษัทที่อาศัยกระแสนโยบายเพียงระยะสั้น
7. ขยายความร่วมมือด้านสุขภาพในต่างประเทศ
- จีนมีแผนจัดตั้งศูนย์ความร่วมมือด้านสุขภาพในโรงพยาบาลชั้นนำ เพื่อส่งเสริมงานวิจัยทางการแพทย์ การใช้เทคโนโลยีใหม่ และบริการรักษาพยาบาลสำหรับผู้ป่วยต่างชาติ
- นอกจากนี้ จีนจะขยายความร่วมมือด้านสาธารณสุขและแพทย์แผนจีนภายใต้โครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง ซึ่งอาจช่วยเปิดตลาดต่างประเทศให้กับผู้ผลิตยา อุปกรณ์การแพทย์ และผู้ให้บริการโรงพยาบาลของจีน
แกนหลักของแผน | มาตรการสำคัญ | เป้าหมาย/รายละเอียด |
|---|---|---|
ยกระดับสุขภาพประชาชน | ขยายบริการป้องกัน รักษา และฟื้นฟูสุขภาพ | เพิ่มอายุขัยเฉลี่ยจาก 79.25 ปีในปี 2025 เป็น 80 ปีภายในปี 2030 และยกระดับตัวชี้วัดสุขภาพให้ใกล้ประเทศรายได้สูง |
ลดความเหลื่อมล้ำด้านการรักษา | เพิ่มศักยภาพโรงพยาบาลขนาดใหญ่และสถานพยาบาลระดับชุมชน | กระจายทรัพยากรทางการแพทย์ไปยังเมืองรองและชนบท พร้อมเชื่อมระบบป้องกันโรคกับการรักษา |
ดูแลสุขภาพตลอดช่วงชีวิต | ครอบคลุมเด็ก สตรี วัยทำงาน ผู้สูงอายุ ผู้พิการ และผู้มีรายได้น้อย | ลดอัตราการสูบบุหรี่ของประชาชนอายุ 15 ปีขึ้นไปเหลือ 20% และเพิ่มการป้องกันโรคจากการทำงาน |
สุขภาพสตรีและการมีบุตร | ขยายการตรวจมะเร็งเต้านมและปากมดลูก สนับสนุนการรักษาภาวะมีบุตรยาก | ให้วัคซีน HPV ฟรีแก่เด็กหญิงที่เข้าเกณฑ์ และเพิ่มความคุ้มครองเทคโนโลยีช่วยการเจริญพันธุ์ |
รองรับสังคมสูงวัย | พัฒนาการรักษาโรคผู้สูงอายุ สมองเสื่อม และผู้ป่วยที่ช่วยเหลือตนเองไม่ได้ | ส่งเสริมการดูแลผู้สูงอายุที่บ้านและชุมชน พร้อมเพิ่มความปลอดภัยในการใช้ยา |
เพิ่มบริการฟื้นฟูสุขภาพ | ฝึกอบรมแพทย์ พยาบาล และนักบำบัดเฉพาะทาง | ภายในปี 2030 ตั้งเป้าแพทย์ฟื้นฟู 0.7 คน และนักบำบัดฟื้นฟู 1.6 คนต่อประชากร 10,000 คน |
สร้างระบบข้อมูลสุขภาพระดับประเทศ | เชื่อมประวัติการรักษา ภาพทางการแพทย์ และผลตรวจข้ามมณฑล | ลดการตรวจซ้ำ ทำให้โรงพยาบาลยอมรับผลตรวจร่วมกัน และเพิ่มความต่อเนื่องในการรักษา |
ใช้ปัญญาประดิษฐ์ในการแพทย์ | นำเทคโนโลยีมาช่วยวินิจฉัย พัฒนายา และบริหารข้อมูล | เพิ่มความเร็วและความแม่นยำในการวิเคราะห์ภาพทางการแพทย์ ค้นคว้ายา และวางแผนรักษา |
สนับสนุนยาใหม่และอุปกรณ์การแพทย์ | ส่งเสริมการวิจัย ผลิต และนำผลิตภัณฑ์ในประเทศมาใช้ | ลดการพึ่งพาเทคโนโลยีต่างประเทศ และสร้างอุตสาหกรรมสุขภาพเป็นแหล่งเติบโตใหม่ |
ฟื้นฟูแพทย์แผนจีน | เพิ่มมาตรฐาน การวิจัย นวัตกรรม และการยอมรับในต่างประเทศ | ผลักดันแพทย์แผนจีนให้ทันสมัย มีหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ และขยายสู่ตลาดโลก |
ขยายความร่วมมือระหว่างประเทศ | ตั้งศูนย์ความร่วมมือในโรงพยาบาลชั้นนำและขยายความร่วมมือหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง | ส่งเสริมการวิจัยร่วม บริการรักษาผู้ป่วยต่างชาติ และความช่วยเหลือด้านสาธารณสุข |
การติดตามแผน | คณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องติดตามผล | ประเมินความคืบหน้าและแก้ไขปัญหาระหว่างการดำเนินงานถึงปี 2030 |
มุมมองอของ InnovestX
- แผนสุขภาพ 5 ปีเป็นบวกต่ออุตสาหกรรมสุขภาพจีน เพราะไม่ได้เน้นเฉพาะการเพิ่มโรงพยาบาล แต่ครอบคลุมยาใหม่ อุปกรณ์การแพทย์ วัคซีน การตรวจคัดกรอง การฟื้นฟูสุขภาพ การดูแลผู้สูงอายุ และระบบข้อมูลทางการแพทย์
- กลุ่มที่มีโอกาสได้ประโยชน์ชัดเจน ได้แก่ ผู้ผลิตอุปกรณ์ตรวจวินิจฉัย บริษัทเทคโนโลยีการแพทย์ ผู้พัฒนายาใหม่ ผู้ผลิตวัคซีน ธุรกิจดูแลผู้สูงอายุ และบริษัทแพทย์แผนจีนที่มีมาตรฐานสูง เช่น Mindray และ United Imaging ในเครื่องมือแพทย์, Winning Health ในระบบข้อมูลสุขภาพ, Walvax ในวัคซีน, BeiGene และ Innovent ในยานวัตกรรม รวมถึง Tong Ren Tang และ Pientzehuang ในแพทย์แผนจีน
- อย่างไรก็ตาม ผลบวกต่อกำไรอาจเกิดขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไป เนื่องจากต้องรอรายละเอียดงบประมาณ การจัดซื้อของภาครัฐ และการนำแผนไปปฏิบัติในแต่ละมณฑล
ข้อสงวนสิทธิ์
ข้อมูล ความเห็น บทวิเคราะห์ ราคา การคาดการณ์ และ/หรือ ข้อมูลอื่นใด (“ข้อมูล”) ที่ปรากฏ จัดทำขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการให้ข้อมูลทั่วไปเท่านั้น โดยมีที่มาจากแหล่งข้อมูลสาธารณะที่เชื่อว่าเชื่อถือได้ บริษัทหลักทรัพย์ อินโนเวสท์ เอกซ์ จำกัด (“INVX”) ไม่รับรองความถูกต้อง ครบถ้วน หรือความเป็นปัจจุบันของข้อมูลดังกล่าว โดยเป็นข้อมูล ณ วันที่เผยแพร่และอาจเปลี่ยนแปลงได้โดยไม่ต้องแจ้งให้ทราบล่วงหน้า ข้อมูลนี้ไม่ถือเป็นการรับประกันราคาหรือผลตอบแทน คำแนะนำการลงทุน การเสนอซื้อหรือขายหลักทรัพย์ หรือชักชวนให้เสนอซื้อหรือเสนอขายหลักทรัพย์ใด INVX และ/หรือ กรรมการ พนักงาน และลูกจ้างของ INVX ไม่รับผิดชอบต่อความเสียหายอันเป็นผลมาจากหรือเกี่ยวข้องกับการใช้ข้อมูลดังกล่าว
INVX และธนาคารไทยพาณิชย์ จำกัด (มหาชน) (“ธนาคารฯ”) เป็นบริษัทย่อยที่บริษัท เอสซีบี เอกซ์ จำกัด (มหาชน) (SCBX) เป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับธนาคารฯ มีวัตถุประสงค์เพื่อใช้ในการเปรียบเทียบเท่านั้น INVX และ/หรือ บริษัทในเครือ SCBX อาจเป็นที่ปรึกษาทางการเงิน ผู้จัดจำหน่ายหลักทรัพย์ ผู้ออกและเสนอขายหุ้นกู้ที่มีอนุพันธ์แฝง หรือ ตราสารแสดงสิทธิการฝากหลักทรัพย์ต่างประเทศ บนหลักทรัพย์ที่ปรากฏอยู่ในรายงานฉบับนี้ รวมถึงอาจมีการทำธุรกรรมอื่นใดในหลักทรัพย์ที่ถูกกล่าวถึง อันอาจก่อให้เกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์ได้ ผู้ลงทุนควรทำความเข้าใจลักษณะสินค้า เงื่อนไขผลตอบแทน และความเสี่ยง ก่อนตัดสินใจลงทุน

