จีนกำลังเปลี่ยนผ่านจากการเน้นสร้างโครงสร้างพื้นฐานในช่วงต้นปี 2026 เช่น เครือข่าย 5G-A, เรดาร์, และระบบเป่ยโต่ว ไปสู่การกำกับดูแลเชิงพาณิชย์และกำหนดมาตรฐาน ในครึ่งปีหลัง ผ่าน 4 ภารกิจหลัก ได้แก่ การเข้มงวดกับสถาบันฝึกผู้ควบคุมโดรน, การเร่งจัดทำมาตรฐานอุตสาหกรรม, การพัฒนาบุคลากรเฉพาะทาง, และการเพิ่มบทบาทวิจัยกำกับดูแล เพื่อเตรียมความพร้อมของระบบ ใบอนุญาต และความปลอดภัยสำหรับการใช้งานอุตสาหกรรมการบินระดับต่ำเชิงพาณิชย์ในวงกว้าง โดย INVX มองว่าหุ้นกลุ่มสื่อสาร เทคโนโลยีนำทาง บริหารจราจร และผู้ผลิตอากาศยานไร้คนขับของจีน เช่น China Telecom, China Tower, Nanjing Les, JOUAV และ EHang เป็นผู้ได้รับประโยชน์หลัก
การเปลี่ยนผ่านสู่การกำกับเชิงพาณิชย์
จีนเคยวางรากฐานเศรษฐกิจการบินระดับต่ำตั้งแต่ต้นปี 2026 ผ่านแผนขยายเครือข่าย 5G-A ระบบสื่อสารผ่านดาวเทียม เรดาร์ ระบบนำทางเป่ยโต่ว และระบบบริหารจราจรทางอากาศ โดยตั้งเป้าให้เส้นทางบินสาธารณะระดับต่ำมีเครือข่ายสื่อสารภาคพื้นดินครอบคลุมไม่น้อยกว่า 90% ภายในปี 2027
อย่างไรก็ตาม นโยบายใหม่จากการประชุมกลางปีของสมาคมการขนส่งทางอากาศจีนเมื่อวันที่ 10 ก.ค. 2026 มีความสำคัญมากกว่าในเชิงพาณิชย์ เพราะสะท้อนว่าจีนกำลังขยับจากการสร้างโครงสร้างพื้นฐาน ไปสู่การจัดระเบียบอุตสาหกรรม กำหนดมาตรฐาน และเตรียมบุคลากรสำหรับการใช้งานจริงในวงกว้าง
นโยบายใหม่เน้นอะไร
สมาคมการขนส่งทางอากาศจีนกำหนดให้เศรษฐกิจการบินระดับต่ำเป็นหนึ่งในภารกิจหลักของครึ่งหลังปี 2026 โดยมีประเด็นสำคัญ 4 ด้าน
- กำกับดูแลสถาบันฝึกผู้ควบคุมโดรน: จีนจะเพิ่มความเข้มงวดในการบริหารสถาบันฝึกนักบินและผู้ควบคุมโดรน เพื่อยกระดับคุณภาพการฝึก ลดความเสี่ยงด้านความปลอดภัย และสร้างมาตรฐานบุคลากรให้เป็นระบบเดียวกันมากขึ้น ประเด็นนี้มีนัยสำคัญ เพราะการขยายจำนวนเที่ยวบินไม่สามารถเกิดขึ้นได้ หากจำนวนผู้ควบคุมที่ผ่านการรับรองยังไม่เพียงพอ
- เร่งจัดทำมาตรฐานอุตสาหกรรม: นโยบายใหม่ให้ความสำคัญกับมาตรฐานด้านอุปกรณ์ การดำเนินงาน ความปลอดภัย การฝึกอบรม และการบริหารจัดการข้อมูล มาตรฐานที่ชัดเจนจะช่วยลดความไม่แน่นอนของผู้ผลิต ผู้ให้บริการ และรัฐบาลท้องถิ่น รวมถึงทำให้โครงการทดลองสามารถขยายเป็นระบบเชิงพาณิชย์ได้ง่ายขึ้น
- พัฒนาระบบการศึกษาและบุคลากร: จีนต้องการสร้างบุคลากรครอบคลุมทั้งผู้ควบคุมโดรน ช่างซ่อมบำรุง เจ้าหน้าที่ตรวจสอบความปลอดภัย และผู้ปฏิบัติงานด้านบริหารจราจรทางอากาศระดับต่ำ จุดนี้สะท้อนว่ารัฐมองอุตสาหกรรมดังกล่าวเป็นระบบเศรษฐกิจใหม่ที่ต้องใช้แรงงานทักษะเฉพาะ ไม่ใช่เพียงการขายอากาศยานหรือโดรน
- เพิ่มบทบาทด้านวิจัยและกำกับอุตสาหกรรม: สมาคมจะเพิ่มบทบาทด้านการวิจัย ให้คำปรึกษาเชิงนโยบาย และสนับสนุนการกำกับดูแลอุตสาหกรรม เพื่อให้การพัฒนาระหว่างรัฐบาลกลาง รัฐบาลท้องถิ่น และผู้ประกอบการมีทิศทางสอดคล้องกันมากขึ้น
เหตุใดนโยบายใหม่จึงสำคัญ
นโยบายต้นปีเน้นว่า ต้องสร้างอะไร? เช่น เครือข่าย ระบบตรวจจับ และระบบนำทาง ขณะที่นโยบายเดือน ก.ค. เน้นว่า ใครจะเป็นผู้ใช้งาน ภายใต้กฎใด และต้องผ่านมาตรฐานแบบใด
จุดเปลี่ยนดังกล่าวมีความสำคัญ เพราะอุตสาหกรรมการบินระดับต่ำจะไม่สามารถขยายตัวได้จากเทคโนโลยีเพียงอย่างเดียว แต่ต้องมีใบอนุญาต มาตรฐานความปลอดภัย บุคลากร และระบบกำกับดูแลรองรับ
ดังนั้น นโยบายใหม่จึงเป็นสัญญาณว่าจีนกำลังเตรียมเปลี่ยนโครงการนำร่องในบางพื้นที่ไปสู่การใช้งานเชิงพาณิชย์ที่มีขนาดใหญ่ขึ้น
มุมมองของ INVX
|
มาตรการใหม่ |
รายละเอียดสำคัญ |
หุ้นที่ได้ประโยชน์ |
|
ขยายเครือข่ายสื่อสารการบินระดับต่ำ |
ใช้ 5G-A เครือข่ายภาคพื้นดิน และดาวเทียม รองรับเส้นทางบินและพื้นที่ห่างไกล |
China Telecom (728 HK / 601728 CH), China Tower (788 HK) |
|
พัฒนาระบบตรวจจับและติดตาม |
เชื่อมเรดาร์ ระบบตรวจจับ และเทคโนโลยีสื่อสารกับการตรวจจับ เพื่อระบุและติดตามอากาศยาน |
Nanjing Les (688631 CH) |
|
ยกระดับระบบนำทาง |
ใช้ระบบเป่ยโต่วและเครือข่าย 5G เพิ่มความแม่นยำในการระบุตำแหน่ง |
Zhongke Xingtu (688568 CH), NavInfo (002405 CH) |
|
สร้างระบบบริหารจราจรทางอากาศ |
ใช้ปัญญาประดิษฐ์ คลาวด์ และข้อมูลขนาดใหญ่ เพื่อบริหารเส้นทางบินระดับต่ำ |
Nanjing Les, China Telecom, Zhongke Xingtu |
|
กำหนดมาตรฐานและรหัสประจำโดรน |
ผลักดันระบบ “หนึ่งลำ หนึ่งรหัส หนึ่งหมายเลข” และมาตรฐานโครงสร้างพื้นฐาน |
Nanjing Les, China Telecom |
|
ควบคุมสถาบันฝึกนักบินโดรน |
เพิ่มมาตรฐานการฝึกอบรม ความปลอดภัย และบุคลากรในอุตสาหกรรม |
JOUAV (688070 CH) |
|
ขยายการใช้งานเชิงพาณิชย์ |
สนับสนุนโดรนขนส่ง การบริหารเมือง การท่องเที่ยว และอากาศยาน eVTOL |
Wanfeng Auto (002085 CH), EHang (EH US), JOUAV |
ข้อสงวนสิทธิ์
ข้อมูล ความเห็น บทวิเคราะห์ ราคา การคาดการณ์ และ/หรือ ข้อมูลอื่นใด (“ข้อมูล”) ที่ปรากฏ จัดทำขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการให้ข้อมูลทั่วไปเท่านั้น โดยมีที่มาจากแหล่งข้อมูลสาธารณะที่เชื่อว่าเชื่อถือได้ บริษัทหลักทรัพย์ อินโนเวสท์ เอกซ์ จำกัด (“INVX”) ไม่รับรองความถูกต้อง ครบถ้วน หรือความเป็นปัจจุบันของข้อมูลดังกล่าว โดยเป็นข้อมูล ณ วันที่เผยแพร่และอาจเปลี่ยนแปลงได้โดยไม่ต้องแจ้งให้ทราบล่วงหน้า ข้อมูลนี้ไม่ถือเป็นการรับประกันราคาหรือผลตอบแทน คำแนะนำการลงทุน การเสนอซื้อหรือขายหลักทรัพย์ หรือชักชวนให้เสนอซื้อหรือเสนอขายหลักทรัพย์ใด INVX และ/หรือ กรรมการ พนักงาน และลูกจ้างของ INVX ไม่รับผิดชอบต่อความเสียหายอันเป็นผลมาจากหรือเกี่ยวข้องกับการใช้ข้อมูลดังกล่าว
INVX และธนาคารไทยพาณิชย์ จำกัด (มหาชน) (“ธนาคารฯ”) เป็นบริษัทย่อยที่บริษัท เอสซีบี เอกซ์ จำกัด (มหาชน) (SCBX) เป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับธนาคารฯ มีวัตถุประสงค์เพื่อใช้ในการเปรียบเทียบเท่านั้น INVX และ/หรือ บริษัทในเครือ SCBX อาจเป็นที่ปรึกษาทางการเงิน ผู้จัดจำหน่ายหลักทรัพย์ ผู้ออกและเสนอขายหุ้นกู้ที่มีอนุพันธ์แฝง หรือ ตราสารแสดงสิทธิการฝากหลักทรัพย์ต่างประเทศ บนหลักทรัพย์ที่ปรากฏอยู่ในรายงานฉบับนี้ รวมถึงอาจมีการทำธุรกรรมอื่นใดในหลักทรัพย์ที่ถูกกล่าวถึง อันอาจก่อให้เกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์ได้ ผู้ลงทุนควรทำความเข้าใจลักษณะสินค้า เงื่อนไขผลตอบแทน และความเสี่ยง ก่อนตัดสินใจลงทุน
