PDF Available

ทรัมป์ ประกาศข้อตกลงการค้าใหม่กับญี่ปุ่นและฟิลิปปินส์ ภาษีต่ำกว่าคาด กดดันการเจรจาการค้าของไทยกับสหรัฐ

By ดร.ปิยศักดิ์ มานะสันต์|24 Jul 25 7:52 AM

สรุปสาระสำคัญ

สรุปประเด็นสหรัฐฯ ประกาศข้อตกลงการค้าใหม่กับญี่ปุ่นและฟิลิปปินส์ และจับตาการใช้ ACI ของ EUที่อาจอาจส่งผลให้เกิดสงครามการค้าที่รุนแรงขึ้น

ปธน. โดนัลด์ ทรัมป์ ได้ประกาศข้อตกลงการค้าใหม่ที่สร้างความชัดเจนให้กับภูมิทัศน์การค้าโลก โดยกำหนดอัตราภาษีศุลกากรกับญี่ปุ่นที่ 15% (รวมถึงลดรถยนต์เหลือ 15%) ฟิลิปปินส์ 19% อินโดนีเซีย 19% รวมถึงเวียดนามที่ 20% ซึ่งประกาศไปก่อนหน้านี้ ทำให้ตลาดตีความว่าว่าประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จะถูกเก็บภาษีในอัตราใกล้เคียงกัน
สำหรับประเทศไทย หากการเจรจาไม่ประสบผล ไทยจะต้องเผชิญกับอัตราภาษีศุลกากรสูงถึง 36% ซึ่งถือเป็นหนึ่งในอัตราที่สูงที่สุด โดยเฉพาะเมื่อเปรียบเทียบกับเวียดนามที่ได้ 20% และมาเลเซียที่ 25% ส่งผลให้ไทยเสียเปรียบด้านต้นทุนภาษี 10–16% ขณะที่รองนายกรัฐมนตรี และ รมว. คลังของไทยแสดงความมั่นใจว่าจะสามารถเจรจาให้ได้อัตราที่แข่งขันได้มากขึ้น
INVX มองว่าไทยอยู่ในสถานะเสียเปรียบเชิงโครงสร้างเมื่อเทียบกับคู่แข่ง และมีความเสี่ยงที่นักลงทุนต่างชาติอาจย้ายฐานการผลิตไปยังประเทศที่มีต้นทุนภาษีต่ำกว่า
ในระยะสั้น ไทยจำเป็นต้องเร่งเจรจากับสหรัฐฯ ให้ได้ข้อยุติก่อนเส้นตาย 1 สิงหาคม และอาจต้องพิจารณาเสียสละการปกป้องบางภาคส่วนเพื่อแลกกับข้อตกลงที่เอื้อต่อภาพรวมเศรษฐกิจ
ขณะที่ในระยะยาว ประเทศไทยควรเร่งกระจายความเสี่ยงทางการค้าด้วยการขยายตลาดส่งออก และเร่งเจรจาข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) กับภูมิภาคอื่น ๆ เพื่อลดการพึ่งพาตลาดสหรัฐฯ อย่างมีนัยสำคัญ
EU กำลังพิจารณาใช้ เครื่องมือต่อต้านการบีบบังคับ (Anti-Coercion Instrument: ACI) ซึ่งเป็นมาตรการตอบโต้ทางการค้าที่ทรงพลังที่สุดของสหภาพยุโรป หาก ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เดินหน้าเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากยุโรปอัตรา 30% ในวันที่ 1 ส.ค. นี้
นอกจากนั้น สหภาพยุโรปเตรียมแผนตอบโต้ด้วยการเก็บภาษีศุลกากร 30% ต่อสินค้าอเมริกันมูลค่า 1 แสนล้านยูโร หากประธานาธิบดีทรัมป์ดำเนินการตามคำขู่ที่จะเก็บภาษี 30% ต่อสินค้าส่งออกของ EU หลังวันที่ 1 สิงหาคม
เรามองว่า Anti-Coercion Instrument (ACI) ของ EU ที่เรียกกันว่า "trade bazooka" เป็นเครื่องมือทางการค้าที่ทรงพลังซึ่งสามารถจำกัดการเข้าถึงตลาดจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะมูลค่า 2 ล้านล้านดอลลาร์และตลาดเทคโนโลยียุโรปของบริษัทอเมริกัน หาก EU ใช้ ACI เป็น "nuclear option" ตอบโต้ภาษีทรัมป์ อาจส่งผลให้เกิดสงครามการค้าที่รุนแรงขึ้น ซึ่งจะกระทบไทยทั้งในแง่ลบจากการเบี่ยงเบนการค้าและความไม่แน่นอนของตลาดโลก

Author

ดร.ปิยศักดิ์ มานะสันต์

หัวหน้านักวิจัยเศรษฐกิจ